Lee­na Hjelt
@la­pu­an­sa­no­mat.fi

Kol­men­tois­ta Ete­lä-Poh­jan­maan kun­nan joh­ta­jat ovat jät­tä­neet yh­tei­sen kan­na­no­ton Ete­lä-Poh­jan­maan hy­vin­voin­ti­a­lu­een alu­e­val­tuu­te­tuil­le ja alu­een me­di­oil­le.

Kun­ta­joh­ta­jat tie­dot­ta­vat ole­van­sa va­ka­vas­ti huo­lis­saan sii­tä, et­tä hy­vin­voin­ti­a­lu­een uu­des­sa uu­dis­tus-, tuot­ta­vuus ja vai­kut­ta­vuu­soh­jel­ma 2:n (UTV2-oh­jel­ma) val­mis­te­lus­sa ei ole käy­ty ai­toa vuo­ro­pu­he­lua kun­tien ja kun­tien asuk­kai­den kans­sa.

Kan­na­no­tos­sa on nel­jä koh­taa, joi­ta kun­ta­joh­ta­jat edel­lyt­tä­vät otet­ta­van huo­mi­oon. He vaa­ti­vat muun mu­as­sa lä­hi­pal­ve­lui­den tur­vaa­mis­ta ja ta­lou­del­lis­ten vai­ku­tus­ten ko­ko­nai­sar­vi­oin­tia sekä alu­e­val­tuus­ton ai­em­pien lin­jaus­ten kun­ni­oit­ta­mis­ta.

Kan­na­not­to täs­sä ko­ko­nai­suu­des­saan:

Ete­lä-Poh­jan­maan hy­vin­voin­ti­a­lu­een alu­e­hal­li­tus on 12.2.2025 mer­kin­nyt tie­dok­si ta­lou­den ta­sa­pai­not­ta­mi­seen täh­tää­vän UTV2-oh­jel­man. Oh­jel­man val­mis­te­lus­sa on käy­tet­ty ul­ko­puo­lis­ten kon­sult­tien apua, ja se si­säl­tää mer­kit­tä­viä muu­tok­sia, jot­ka hei­ken­tä­vät Ete­lä-Poh­jan­maan kun­tien elin­voi­maa ja asuk­kai­den pe­rus­pal­ve­lui­den saa­vu­tet­ta­vuut­ta.

Lä­hi­pal­ve­lui­den hei­ken­tä­mi­nen vaa­ran­taa asuk­kai­den yh­den­ver­tai­suu­den

Me al­le­kir­joit­ta­neet Ete­lä-Poh­jan­maan kun­ta­joh­ta­jat olem­me va­ka­vas­ti huo­lis­sam­me sii­tä, et­tä UTV2-oh­jel­man val­mis­te­lus­sa ei ole käy­ty ai­toa vuo­ro­pu­he­lua kun­tien ja kun­tiem­me asuk­kai­den kans­sa. Ky­se­ly, joka suun­nat­tiin kun­ta­lai­sil­le vas­ta oh­jel­man jul­kis­ta­mi­sen jäl­keen, oli sup­pea sekä si­säl­löl­tään et­tä ai­ka­tau­lul­taan. Täl­lai­nen me­net­te­ly ei täy­tä riit­tä­vän osal­li­suu­den ja avoi­muu­den vaa­ti­muk­sia. Oh­jel­man val­mis­te­lua on lei­man­nut kii­re, jon­ka ei kui­ten­kaan tu­li­si joh­taa ti­lan­tee­seen, jos­sa tin­gi­tään vai­ku­tu­sar­vi­ois­ta ja vuo­ro­pu­he­lus­ta muu­tos­vai­ku­tus­ten koh­tee­na ole­vien osal­lis­ten kan­nal­ta. Hy­vin­voin­ti­a­lue on lop­pu­jen lo­puk­si ole­mas­sa vain asi­ak­kai­ta, eli asuk­kai­ta var­ten.

Pal­ve­lu­ver­kon su­pis­ta­mi­nen ja lä­hi­pal­ve­lui­den kes­kit­tä­mi­nen suu­rem­piin yk­si­köi­hin vai­kut­ta­vat eri­tyi­sen kiel­tei­ses­ti lap­siin, nuo­riin ja ikäih­mi­siin. Har­vaa­na­su­tul­la alu­eel­la pit­kät etäi­syy­det ja ra­jal­li­set liik­ku­mis­mah­dol­li­suu­det voi­vat joh­taa sii­hen, et­tä moni jää il­man tar­vit­se­mi­aan pal­ve­lui­ta tai jou­tuu koh­tuut­to­man mat­kan pää­hän niis­tä. Tämä ei ole yh­den­ver­tai­suus­pe­ri­aat­teen mu­kais­ta.

Hy­vin­voin­ti­a­lu­een liik­ku­vat pal­ve­lut ja etä­pal­ve­lut ei­vät ole sil­lä ta­sol­la, et­tä niil­lä voi­tai­siin kor­va­ta täl­lä het­kel­lä toi­mi­vat lä­hi­pal­ve­lut. Täs­tä yh­te­nä esi­merk­ki­nä ovat suun ter­vey­den­huol­lon pal­ve­lut, joi­ta kar­sit­tiin UTV1-oh­jel­man myö­tä pie­nem­mis­tä kun­nis­ta, ei­kä kor­vaa­via liik­ku­via pal­ve­lui­ta ole jär­jes­tet­ty.

Alu­e­val­tuus­ton lin­jaus­ten ja lain­sää­dän­nön tu­lee oh­ja­ta val­mis­te­lua ja pää­tök­siä

Ete­lä-Poh­jan­maan hy­vin­voin­ti­a­lu­een alu­e­val­tuus­ton ai­em­min hy­väk­sy­mä 1+7 so­te­kes­kuk­sen mal­li on ra­ken­net­tu tur­vaa­maan koko maa­kun­nan elin­voi­ma ja pal­ve­lui­den saa­ta­vuus. UTV2-oh­jel­man tu­lee no­ja­ta tä­hän lin­jauk­seen ei­kä ro­mut­taa sitä. Lä­hi­pal­ve­lui­den säi­lyt­tä­mi­nen on kriit­tis­tä alu­een asuk­kai­den hy­vin­voin­nil­le ja in­hi­mil­li­sel­le koh­te­lul­le.

Hy­vin­voin­ti­a­lu­een joh­to pe­rus­te­lee pal­ve­lu­ver­kon su­pis­ta­mis­ta val­ti­o­va­rain­mi­nis­te­ri­ön ta­lou­soh­jauk­sel­la. On kui­ten­kin huo­mi­oi­ta­va, et­tä pe­rus­tus­lain 19 § vel­voit­taa jul­ki­sen val­lan tur­vaa­maan kai­kil­le riit­tä­vät so­si­aa­li- ja ter­veys­pal­ve­lut. Li­säk­si so­si­aa­li- ja ter­vey­den­huol­lon lain­sää­dän­tö ko­ros­taa po­ti­las­tur­val­li­suut­ta ja yh­den­ver­tais­ta koh­te­lua.

Mi­kä­li UTV2-oh­jel­man mu­kai­set leik­kauk­set to­teu­te­taan, vaa­ran­ta­vat ne sekä pe­rus­tus­lain et­tä po­ti­las­tur­val­li­suus­lain­sää­dän­nön to­teu­tu­mi­sen.

Lain hy­vin­voin­ti­a­lu­ei­den ra­hoi­tuk­ses­ta (11 §) mu­kaan val­ti­on on myön­net­tä­vä li­sä­ra­hoi­tus­ta, mi­kä­li pal­ve­lui­den yh­den­ver­tai­nen saa­ta­vuus on uhat­tu­na. Asi­a­kas- ja po­ti­las­tur­val­li­suu­den, val­von­nan ja oma­val­von­nan sekä edel­lä mai­nit­tu­jen la­kien nou­dat­ta­mi­sen vas­tuu on ai­na toi­min­nas­ta vas­taa­val­la joh­dol­la. Näi­tä vas­tui­ta ei voi pa­e­ta val­ti­o­va­rain­mi­nis­te­ri­ön se­län taak­se.

Sääs­tö­pää­tök­set il­man vai­ku­tu­sar­vi­oi­ta ovat ris­ki­alt­tii­ta

UTV2-oh­jel­man sääs­tö­toi­men­pi­teet on laa­dit­tu il­man kat­ta­vaa ko­ko­nais­ta­lou­del­lis­ta vai­ku­tu­sar­vi­o­ta. Sääs­töt yh­des­sä koh­das­sa voi­vat li­sä­tä kus­tan­nuk­sia toi­saal­la, esi­mer­kik­si kun pe­rus­ter­vey­den­huol­lon hei­ken­nyk­set joh­ta­vat eri­kois­sai­raan­hoi­don kuor­mi­tuk­sen kas­vuun. On huo­les­tut­ta­vaa, et­tä oh­jel­mas­sa ei ole huo­mi­oi­tu tätä ta­lou­del­lis­ta ja in­hi­mil­lis­tä ko­ko­nais­vai­ku­tus­ta.

Hy­vin­voin­ti­a­lu­een kes­kit­tä­es­sä toi­min­to­ja, voi se myös joh­taa maa­kun­nan elin­voi­mai­suu­den kan­nal­ta hai­tal­li­seen ra­ken­ne­työt­tö­myy­teen alu­eil­la, joil­ta pal­ve­lut siir­ty­vät kau­em­mak­si.

Odo­tam­me alu­e­val­tuus­ton lin­jaa­man stra­te­gi­an nou­dat­ta­mis­ta ja ai­toa vuo­ro­pu­he­lua

Edel­lä mai­ni­tuis­ta syis­tä edel­ly­täm­me:

1. Lä­hi­pal­ve­lui­den tur­vaa­mis­ta – maa­kun­nan asuk­kai­den pe­ru­soi­keu­det ja hy­vin­voin­ti ei­vät saa jää­dä sääs­tö­toi­men­pi­tei­den jal­koi­hin.

2. Kun­tien ja asuk­kai­den kuu­le­mi­sen vah­vis­ta­mis­ta – val­mis­te­lun tu­lee ol­la avoin­ta ja huo­mi­oi­da kun­tien ja kun­ta­lais­ten nä­ke­myk­set ai­dos­ti. Pal­ve­lun­käyt­tä­jien ja kun­tien ään­tä tu­lee kuun­nel­la pää­tök­sen­te­os­sa. Kuu­le­mi­sia ei tule jär­jes­tää vain nä­en­näi­ses­ti

3. Ta­lou­del­lis­ten vai­ku­tus­ten ko­ko­nai­sar­vi­oin­tia – sääs­tö­toi­men­pi­tei­den to­del­li­set in­hi­mil­li­set ja ta­lou­del­li­set vai­ku­tuk­set on ar­vi­oi­ta­va en­nen pää­tök­siä

4. Alu­e­val­tuus­ton ai­em­pien lin­jaus­ten kun­ni­oit­ta­mis­ta – UTV2-oh­jel­man ja val­mis­te­lun ko­ko­nai­suu­des­saan on no­jat­ta­va po­liit­ti­ses­ti pää­tet­tyyn 1+7-mal­liin.

Hy­vin­voin­ti­a­lu­een on en­nen kaik­kea nou­da­tet­ta­va po­liit­ti­ses­ti so­vit­tu­ja stra­te­gi­sia lin­jauk­sia ja osal­lis­tet­ta­va kun­nat ja asuk­kaat ai­toon vuo­ro­pu­he­luun. Ete­lä-Poh­jan­maan kun­tien elin­voi­ma ja asuk­kai­den hy­vin­voin­ti edel­lyt­tä­vät vas­tuul­li­sem­paa val­mis­te­lua. Toi­vom­me, et­tä hy­vin­voin­ti­a­lu­een päät­tä­jät ot­ta­vat kan­tam­me huo­mi­oon en­nen lo­pul­lis­ten pää­tös­ten te­ke­mis­tä.

Ete­lä-Poh­jan­maal­la 7.3.2025

Kan­na­no­ton al­le­kir­joit­ta­neet kun­ta­joh­ta­jat:

Ala­sa­ra Sami, kun­nan­joh­ta­ja, Lap­pa­jär­vi

Her­ra­la Juha, kun­nan­joh­ta­ja, Iso­jo­ki

Huh­ta­la Mik­ko, kun­nan­joh­ta­ja, Evi­jär­vi

Kan­ka­re Satu, kau­pun­gin­joh­ta­ja, La­pua

Kes­ki-Sik­ki­lä Mar­ko, kun­nan­joh­ta­ja, Ka­ri­jo­ki

Koi­vu­nen Vesa, kau­pun­gin­joh­ta­ja, Ala­jär­vi

Lai­ta­lai­nen Ari-Pek­ka, kun­nan­joh­ta­ja, Il­ma­jo­ki

Lat­va-Puk­ki­la Niku, kau­pun­gin­joh­ta­ja, Kau­ha­jo­ki

Lei­jo­na­mie­li Sam, kun­nan­joh­ta­ja, Vim­pe­li

Pih­la­ja­mä­ki Mai­ja, kun­nan­joh­ta­ja, Soi­ni

Puo­li­jo­ki Tee­mu, kun­nan­joh­ta­ja, Kuor­ta­ne

Pusa An­na-Kai­sa, kau­pun­gin­joh­ta­ja, Ku­rik­ka

Ran­ta­la Vesa, kau­pun­gin­joh­ta­ja, Kau­ha­va