Viikko
Kuukausi
6kk
? Viikon kysymys ?
Leena Hjelt
Kaupunki on halunnut jo pitkään eroon Lapuan keskustaa rumentavasta, tyhjänä olevasta liike- ja asuinkerrostalosta osoitteessa Kauppakatu 13. Asunto-osakeyhtiön nimi on Lapuan A-Ranta.
– Purku on toiveenamme edelleen, sanoo kaupunginjohtaja Satu Kankare.
Hänen mukaansa toive ei ole pelkästään kaupunkikuvallinen, vaan kyse on myös turvallisuudesta.
Kaupungin rakennustarkastaja Jarkko Panu ei ole löytänyt perusteita vaatia omistajalta kiinteistön purkamista.
Tähän päätökseen hän on tullut pyydettyään ja saatuaan lausunnot poliisilta, terveystarkastajalta ja pelastusviranomaiselta.
– Tällä hetkellä tilanne on se, että kaupungin rakennusvalvonta on antanut kiinteistön omistajalle kehotuksen siistiä ympäristöä ja estää rakennukseen pääsy. Lisäksi se suosittelee purkamislupahakemuksen jättämistä ja rakennuksen purkamista. Kiinteistön omistaja onkin jättänyt kohteesta joitain viikkoja sitten uuden purkamislupahakemuksen.
Jarkko Panu kuvaa rakennusvalvonnan prosessia, joka toimii vaiheittain:
– Ensin tulee antaa huomautus tai kehotus. Mikäli näitä ei noudateta, annetaan korjaus- tai siistimismääräys, jota voidaan tehostaa hallintopakolla. Näitä ovat uhkasakko tai teettämisuhka.
Ympäristölautakunnassa on tällä hetkellä vireillä rakennetun ympäristön siistiminen tarvittaessa hallintopakkokeinona.
Laissa on määritelty perusteet, joilla rakennuksen purkamista voidaan vaatia. Purkamismääräys on viimeinen keino, jos omistaja ei noudata aiempia määräyksiä ja lailliset edellytykset täyttyvät.
– Purkamista voidaan vaatia, jos rakennus on selvästi rakenteellisesti vaarallinen, rumentaa merkittävästi ympäristöä, aiheuttaa terveyshaittaa, rikkoo rakennusjärjestystä/kaavaa ja omistaja ei kehoítuksista huolimatta ryhdy toimenpiteisiin, Panu luettelee.
A-Ranta -kiinteistön tilannetta on puitu myös kaupungin ympäristölautakunnassa. Puheenjohtaja Janne Lahdensuon mukaan lautakunnan keinot ovat vähissä. Hänen mukaansa lautakunnalla on hyvin rajalliset mahdollisuudet antaa laillisia määräyksiä.
– Rakennuksen pitäisi olla vaarallinen, ennen kuin kaupunki voisi vaatia rakennuksen purkamista. Mikään (lausunnon antanut) viranomaistaho ei kuitenkaan sitä sellaisena pidä. Rumuus ei riitä purun perusteluksi. Suomessa on vahva omaisuudensuoja, Lahdensuo puhuu.
Myös Jarkko Panu huomauttaa purkamismääräyksen olevan merkittävää puuttumista omaisuudensuojaan, joka on turvattu Suomen perustuslain pykälässä 15.
Lahdensuon mukaan lautakunta on jättänyt omistajalle kehotuksia ympäristön siistimisestä ja rakennukseen pääsyn estämisestä. Tämä on toimenpiteitä tehnyt.
– On tosi vaikeaa jatkaa prosessia, jos omistaja tekee, mitä häneltä pyydetään. Toivotaan kuitenkin, että tämä jollain tavalla ratkeaisi.
Monet kuntalaiset ovat panneet merkille rakennuksessa esiintyneen epämääräisen liikehdinnän.
Sisään on päässyt ovista rakennuksen takaa. Virkavaltaakin on joskus tarvittu paikalla.
Pohjanmaan poliisin viestintäpäällikkö Mikael Appel vahvistaa, että poliisilla on ollut kiinteistöön kohdistuen muutama tehtävä viimeisten vuosien aikana.
Kiinteistönomistajalla ehti olla lupa rakennuksen purkamiseen jo lähes kuusi vuotta, sillä ensimmäinen purkulupa myönnettiin vuonna 2019. Vuonna 2022 luvalle myönnettiin kahden vuoden jatkoaika ja edelleen vuonna 2024 uusi jatkoaika – sen mukaan rakennus pitäisi olla maan tasalla tämän vuoden toukokuun 17. päivään mennessä.
Lapuan kaupunginhallitus kuitenkin katsoi, ettei purkuluvan jatkoajan jatkolle ollut enää lainmukaisia perusteita ja jätti rakennustarkastajan päätöksestä oikaisuvaatimuksen. Kaupunginhallitus halusi talosta eroon viimeistään vuoden 2024 loppuun mennessä. Ympäristölautakunta yhtyi kaupunginhallituksen kantaan ja kumosi rakennustarkastajan myöntämän jatkoajan.
Miksei kaupungilla ollut yhtenäistä linjaa asiassa?
– Meillä oli eri näkemys kuin rakennustarkastajalla. Meidän mielestämme rakennuksen olisi pitänyt poistua katukuvasta nopeammin, vastaa tuolloin kaupunginhallituksen puheenjohtajana toiminut Kai Pöntinen.
Oikaisuvaatimusella ei saavutettu toivottua tulosta. Jarkko Panu myöntää, että rakennus pitäisi olla purettuna toukokuun 17. päivään mennessä, jos hänen myöntämänsä toinen jatkoaika olisi voimassa.
Kiinteistön omistaja on perustellut hakemiaan jatkoaikoja purkamiselle yleisellä markkinatilanteella.
Lapuan Sanomat ei tavoittanut omistajaa tätä juttua tehdessä.
Panu toivoo, että asiassa löydettäisiin ensisijaisesti neuvotteluratkaisu. Hänestä Kauppakatu 13:n tontti on hieno ja paikka keskeinen kaupungin keskustassa.
– Purkamisesta on myös vaikutusta ympäristökuvalle, joten kohteeseen olisi hyvä saada uuden rakentaminen liikkeelle nopeasti purkamisen jälkeen.
Kauppakatu 13:n prosessi
Ensimmäinen purkulupa rakennukselle myönnetiin 2019, aikaa purkamiseen oli lainmukaiset kolme vuotta. Vuonna 2022 luvalle tuli kahden vuoden jatkoaika. 2024 myönnetty jatkoajalle kahden vuoden jatkoaika, jonka mukaan rakennus pitäisi olla purettuna 17. päivään toukokuuta 2026.
Kaupunginhallitus teki tästä oikaisuvaatimuksen, koska katsoi, ettei jatkoajan jatkamiselle ollut perusteita. Hallitus halusi rakennuksen maan tasalle vuoden 2024 loppuun mennessä.
Ympäristölautakunta kumosi toisen jatkoajan.
Rakennuksen omistaja on jättänyt uuden purkulupahakemuksen 22. tammikuuta 2026. Jos lupa tulee, purkutyö on aloitettava kolmen vuoden sisällä ja saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa.
? Viikon kysymys ?
? Viikon kysymys ?